Las elecciones de 1994: la negociación de las reglas del juego

Abstract

Durante el sexenio del presidente Salinas se emprendieron tres reformas electorales de envergadura. La tercera tuvo lugar durante la campaña presidencial de 1994. Esta nueva modificación de la ley electoral durante la campaña expresaba la paradoja en que se desarrolló la competencia partidista durante el periodo 1988-1994: las estrategias de acumulación de poder político se confundieron permanentemente con la negociación de reglas del juego aceptables para los principales contendientes. Esta confusión, lejos de producir el caos, dio lugar a un sistema de transacción política estable, con lógica propia, en el cual los partidos políticos podían obtener beneficios tanto del establecimiento de relaciones de cooperación limitada entre ellos como de la no cooperación. Si bien este sistema no favorecía la consolidación de reglas formales de arbitraje (entendidas como la existencia de una normatividad electoral eficiente), los precarios equilibrios del sistema de partidos se mantenían por la existencia de recursos extrajurídicos para procesar los conflictos y ganar terreno político.